根据第四次全国环保产业调查的初步统计，2011年，我国环境服务业规模为1706亿元，年增长率超过30%。但在胥树凡看来，环境服务业才刚刚起步，服务体系、服务模式还非常不完善，未来有相当大的提升空间和潜力。

　　“我国环境服务业目前还不能为环境管理向质量改善转型提供足够强大的支撑。”胥树凡评价说。而他将这一现状的原因归咎于“体制机制的制约”。他说，环境服务业发展受到现有部门条块分割、管理体制的束缚，以及环境执法不严、信息不透明、市场竞争不充分的影响，巨大的市场潜力没有转化成为现实的需求市场。“市场化水平低下，缺乏充分的竞争，极大制约了环境服务业的发展。”

　　而自去年以来，宏观政策的变化已为上述问题的解决创造了“绝佳机会”。胥树凡说，党的十八届三中全会提出了以市场作为资源配置的决定性要素，推广政府购买公共服务，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，推进环境保护费改税，建立环境损害赔偿制度、责任追究制、环境治理和生态修复制度、谁污染谁破坏谁付费原则、谁受益谁补偿原则，吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制、推进环境污染第三方治理……这些为环境服务业的发展，奠定基础，扫清了障碍，准备了条件。

　　在会上，胥树凡透露，相关政府部门正在酝酿促进生产性服务业发展指导意见，其中有不少推进环境服务业、环保产业发展的内容。“企业今后不能仅仅生产产品，而是要把产品当做服务的工具，提供社会服务的工具。”