有专家坦言,中国的水污染问题比大气污染更严重,一定还会有极端的水污染事故出现。其实,有关水污染防治的工作一直都在进行,治污的口号也越喊越响亮。然而,屡屡上演的污染事故并未因此而停止,这可能与监管不严、处罚力度不够等因素直接相关。面对严峻水污染现状,政府亟需拿出武松打虎的魄力和决心,重典治污必须对症下药,才能使水污染防治真正发挥作用。
兰州水污染事件发生后,兰州市政府承认对供水企业监管不力,监管不力是造成事故的原因之一。武汉大学环境法研究所所长王树义教授也曾表示,水资源监管体制不畅,监管机构间职责不明,是造成城市“水危机”的重要原因。应建立健全有利于公众参与的水污染防治体制机制,鼓励公众监督,对于监管部门出现的管理不到位,或不作为的行为,应给予必要惩戒。
“‘违法成本低’是我国环保法律法规长期存在的痼疾。”环保部副部长潘岳曾表示。加大对污染主体的惩罚力度,增加环境污染成本,是防治污染的又一有效手段。新环保法就明确规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排污,受到罚款处罚,被责令改正而拒不改正的,按照原处罚数额按日连续处罚。这一处罚,上不封顶,将极大地提高违法成本。在此基础上,新环保法也规定了对环保部门自身的严厉行政问责措施,从法律角度规范了有关部门的责任。
今天严峻的水污染形势,政府的责任不可推卸。说到底严重的水污染事件应倒逼政府部门治理能力的现代化,唯有升级思路、刷新理念、提高行动力;承担相应的责任,拿出打“虎”的决心,才能化解乃至避免类似的水危机出现。当然,在这一过程中,企业、民众也起到关键作用,企业要严于律己,民众要提高环保意识。水污染防治,需要人人参与环境保护,政府、企业、个人一个都不能少。