据悉我国城市污水处理率已达到87%,但村庄的污水处理率只有8%。
打破农村生活污水长效管理运营的困局,根本在于明确相关主体的责任,尤其要充分调动农民和村集体组织的积极性,使之真正把生活污水处理当作一件与自身利益密切相关的事情。
针对当前我国农村的现状,陕西珂沅环保认为:要解决农村污水处理的问题,必须找到合适的方式。
首先,必须让农民和村集体拥有真正的话语权,能够在规划设计、决策、监督等各个环节发挥主体作用。要充分发动群众、组织群众,通过宣传、教育等多种渠道,使之充分意识到农村生活污水处理并不是政府要做,而是村民自己要做。同时,在设计方案时,充分征求农民和村集体的意见,在方案选择、设施维护、选址等方面,让农民选择适合自己的模式。
其次,将日常管理维护与专业维护分开,以村民和村集体为主体承担长期的日常管理维护责任。巡查、除草、清淤等工作并不需要多少专业技术,但需要较大的人工投入,一般村民完全可以胜任,并以工代酬。这样至少可以将管理运营的成本削减50%,反过来也能激励村民在建设初期更多地参与到方案的比选过程中,促使方案的设计能充分考虑长效管理运营的成本控制等问题。将日常管理维护与专业维护分开,还可以使专业服务公司简单的人工成本大幅度下降,更加专注于监测、维护等工程技术领域,不断优化服务模式。另外,日常管理维护与专业维护分开,可以使设施的运营维护责任与监管责任分开。除了日常管理维护的责任外,村民也成为专业维护的监管者,能以更低的成本实现更有效的监管。实际上,这一模式已在日本农村地区得到广泛应用。
第三,地方政府责任应更多地转向监督、引导、规范等方面。应根据实践经验,总结归纳农村生活污水处理设施的长效管理标准和规范,并对各村和专业服务公司的管理情况进行定期监督和考核。可以采取以奖代补的方式,对管理运营较好的农村,根据污水处理量、运行周期、有效报修次数等情况给予奖励,以补贴村民在日常管理维护方面的人工投入。这既能确保农村生活污水处理设施的长效运转,又可以提高村民和村集体管理维护的积极性,逐步提高村民的日常管理水平和环境保护认识。
陕西珂沅环保KY-MBR再生水处理设备工艺流程与传统技术比较图1
陕西珂沅环保KY-MBR再生水处理设备工艺流程与传统技术比较图2