7月20日至21日，全省农村环境综合整治工作现场会在韩城召开。会议总结了“十二五”农村环境整治总体情况，部署今年及“十三五”推进工作。副省长张道宏出席会议并讲话。

　　张道宏指出，“十二五”期间，全省在90个县、3951个村开展农村环境综合整治，建成生活垃圾、污水处理等项目6494个，受益人口600多万。通过实施农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染治理，饮用水源保护、历史遗留工矿生态恢复和环保宣传教育六大项目，农村环境整治取得明显成效。他强调，“十三五”期间，各级各有关部门要认真履职，统筹推进农村环境整治与脱贫攻坚、移民搬迁等工作；要坚持问题导向，坚持因地制宜，坚持改革创新，坚持社会参与，注重示范引领，发挥科技支撑，加快项目建设进度；要加强监管，建立健全整治工作考核评价和奖惩机制、项目实施约束与激励机制，确保“十三五”各项目标任务圆满完成。

现场会期间，与会人员观摩了西庄镇环保网格化管理、潘庄村“北林”工程、龙门镇东白矾村、文史公园项目、芝阳镇露沉村等农村环境综合整治示范点，对我市农村环境治理成果有了直观的了解。

与会人员观摩芝阳镇露沉村

在次日召开的大会上，王成文就全省农村环境综合整治工作进行了总结和部署；省环保厅与各市（区）政府分别签订了农村环境综合整治目标责任书；韩城市、安康市，宝鸡市陈仓区、渭南市临渭区、榆林市绥德县、商洛市商南县分别作了经验交流发言。

李智远在经验交流时说，韩城是一个资源型工业城市，环境污染一度成为全省三个最严重地区。近两年来，韩城市大力实施生态立市战略，以农村环境综合整治为突破口，下好生态环保先手棋。创新体制机制，通过全域治理的规划体系、党政主导的责任体系、全面覆盖的监管体系、多方投入的保障体系、长效常态的管理体系，开启了大环保工作模式；完善基础设施，切实推进源头治污。围绕治理工业污染、废水污染、大气污染、土壤污染等，追根溯源减少污染；城乡统筹推进，全域开展环境大整治。大力实施净化、绿化、美化、亮化、优化“五化”工程，全域打响综合整治大会战；做好两篇文章，打造生态文明示范区。坚持生态破题，做好“绿”和“水”两篇文章，不仅改善了生态环境，更进一步锤炼了干部队伍，加速了经济社会优化转型步伐。今年一季度，空气质量优良天数较去年同期增加32天，跃居关中城市群前列。6月初，我市创“国卫”顺利通过考核鉴定。 

张道宏指出，“十二五”期间，全省各级财政共投入23.06亿元，在90个县592个乡镇、3951个村开展农村环境综合整治，建成生活垃圾、污水处理等项目6494个，受益人口600多万。通过实施农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染治理，饮用水源保护、历史遗留工矿生态恢复和环保宣传教育六大整治项目，农村环境整治取得明显成效。特别是韩城曾经作为全省三大污染严重地区之一，在不到两年时间里环境大幅改善，思路清晰、紧跟时代步伐、措施有力、成效显著，变得更加适合人类居住，吸引着全省和更多区域人投资兴业。希望大家认真学习借鉴韩城经验，在工作中再创新路，再出实招，全面推进全省农村环境综合整治工作。

张道宏要求，各市县政府必须清醒认识，把握实质，重点突破，有所作为。要坚持问题导向、坚持因地制宜、坚持改革创新、坚持社会参与，突出重点整治区域，围绕水污染防治开展综合整治，把重点放在南水北调水源区及输水沿线、主要河流沿岸区、人口相对密集区、生态环境问题突出区域。要从实际出发，因地制宜、彰显特色，注重保护历史风貌和本地乡土风情，绝不能劳民伤财，片面追求高大上，搞千篇一律。要紧扣农村实际，在借鉴经验的同时，不断总结和解决问题，突出典型示范作用，带动重点村镇试点先行，积极支持整体推进，形成各具特色的农村生态环境保护模式和污染治理技术体系。要注重发挥农民群众的主体作用，广泛听取农民对涉及自身环境权益的整治项目的意见，尊重农民群众的环境知情权、参与权和监督权，广泛开展环保宣传，通过示范项目让农民群众对治理成果看得见、摸得着、感受深，从而调动他们参与环保治理的积极性、主动性。

张道宏强调，新一轮农村环境综合整治工作和前期连片整治示范工作相比，覆盖面更广、要求更高、任务更重。要政府主导，形成合力。各市县政府要切实履行整治工作第一责任和主体责任，把农村环境治理与改善农村人居环境、脱贫攻坚、移民搬迁等工作有机结合，多搭台、求实效。各级财政、环保部门要发挥好牵头部门的作用，主动协商、加强合作，共同做好项目实施的资金保障、方案批复、监督检查、考核验收等工作；要规划引领，整体推进。根据中省总体要求确立本地区整治具体目标，以县（市、区）为基本单元，整市、整县推进，抓紧编制“十三五”整治工作总体规划，切实提升规划的科学性、针对性和可操作性；要创新机制，长效监管。各地要明确设施管理责任主体，建立资金保障机制、加强管护队伍建设、健全监督管理机制，将设施运行维护经费纳入财政预算，整合涉农资金。鼓励社会资本参与，鼓励政府向社会购买治理设施建设、运行管护等公共服务；要加强考核，动态管理。将农村环境综合整治工作纳入考核指标体系，建立健全考核评价和奖惩激励机制，对工作规范有效、防治设施运行稳定、环境成效显著的地方在资金划拨、项目建设等方面给予政策倾斜，确保圆满完成“十三五”各项目标任务，为“三个陕西”建设作出应有的贡献。

会议由省政府副秘书长徐春华主持，省级有关部门负责同志，47个示范县（市、区）政府主要负责同志及环保局、财政局主要负责同志近300人参加会议。