“将生物柴油产业政策的决定权交给生产矿物油的巨头中石化，显然很难做到公平。”

生物柴油产业状况不佳，孙善林认为最主要的问题是国家没有强制性的政策推动。

目前对生物柴油支持力度最大的是欧盟。孙善林表示，欧盟的生物柴油价格实际上每吨要比矿物油贵150~200欧元，但是由于欧盟强制性要求，流通商在经销柴油时必须混入一定比例的生物柴油。

“生物柴油的优点一是可减少二氧化碳和其他温室气体的排放，二是这种可再生能源可以减少石油资源的消耗。”孙善林说。根据欧盟2003年下达的2003/30指令，要求2005年生物燃料占欧盟运输燃料消费总量的2%，而2010年生物燃料要占欧盟运输燃料消费总量的5.75%。

据了解，目前在发达国家，如美国等，生物柴油“B5”的标准基本得到强制执行。所谓B5，指的就是在柴油中添加体积比5%的生物柴油。“不仅如此，还有一些国家对生物柴油给予一定量的补贴。”鲁希诺说。他拿去年国内柴油的消费量举例，去年国内总共消费3.6亿吨柴油，如果按照B5的标准，生物柴油产量应该达到1800万吨的规模。而现在88万吨的产量，不足前者的5%。

据行业人士介绍，我国目前对柴油中掺杂生物柴油的比例有一定标准，这一标准为5%~15%，但是这一标准并非强制执行，而在加油站系统中占据垄断地位的中石油、中石化体系往往不愿意掺杂生物柴油。

“往往有一种看法认为，生物柴油降低了柴油的质量，是一种人为造假的行为，因此国营加油站往往对生物柴油持拒绝态度。” 江苏洁净环境科技有限公司技术总监陈建琦解释。