我国现行环保法一直被诸多学者认为是约束企业行为的法律，对政府在环保中的定位和责任缺乏体现。

环保的很多问题在于执行力是否到位。陕西珂沅环保的观点认为，地方环境保护部门普遍受制于地方政府，给后者干预执法造成了便利，衍生出一些潜规则，这才是根本问题之所在。

由执法不力衍生的环境保护困局，靠立法显然不足以完全弥补。对屡禁不止的“未批先建”现象明确惩罚措施为例指出，环评法及水法等对此均有类似规定，但效果不佳，背后原因便是执法不力。

　　“对于执法方面存在的问题，一个有效的解决途径便是加强政府和企业的信息披露和信息公开，让一些潜规则无处遁形。”珂沅环保建言，鉴于很多污染事件是跨流域、跨地区发生的，这就加大了相关咎责难度。“环境信息共享机制”的建立有助于部分填补这一空白。

珂沅环保感觉到，如果不改变法律只管企业不管政府的局面，那新法出来以后，从体制上很难避免有问题。