“总量控制是环境质量改善的前提和必然条件。”在全国工商联环境商会秘书长骆建华看来,对于污染已经大于其环境容量的流域,肯定要倍量补偿,要不然水质怎么改善?
除了化学需氧量、氨氮等常规污染指标外,水污染还包括总磷、总氮、有机污染物等几百项指标,“等量置换”和“倍量替代”将包含哪些“量”,各控制单元的数据又如何保证准确,这些都是制度设计必须要考虑的问题。另外一个难题是,如果某一控制单元内产业结构相对恒定,那么增量部分的工业项目,只有通过淘汰落后产能等手段来置换出容量,这在地方上施行必然会遇到不小的阻力。
保障排放补偿制度的落实到位的有力措施之一,是要在工业废水治理领域大力引入第三方运营机构。第三方运营不但能提高水污染治理效果,还能防止企业偷排。
“环保部门监管几万个企业很难,但监管几百个第三方运营机构就会容易很多。现在很多工业企业不愿意引入第三方治污,就是怕没办法造假了。因为如果第三方机构作假,监管部门就可以黄牌警告,红牌罚下,成本极高。”
随着制度的严格实施,我国工业废水处理将逐步由企业自行治理,向第三方专业治理转变。在这个转变过程中,专门从事工业废水治理的企业和设备提供商将获得长期红利。
在A股市场中,万邦达较早涉足石油化工、煤化工行业水处理,积累了丰富的工程建设经验及专业水质数据,能深度有效处理各种工业废水。公司具有环境工程(水污染防治工程)设计专业甲级资质,首创“系统建设总承包+系统托管运营”的“EPC+C”模式,具有较强的竞争优势。