目前，有些地方政府的环境保护责任不能很好地履行，但领导却能升官，这无疑会弱化政府环境责任。在引咎辞职制度化方面，吕忠梅建议，强化政府相关负责人引咎辞职非常必要。强化重大污染事件引咎辞职制度化就是地方政府领导若在规定期限内未能实现环保责任目标或者管辖区域内发生了重大污染事件，就应引咎辞职。坚决杜绝责任追究中主要领导和负责人“金蝉脱壳”寻找“替罪羊”的现象，追责涉及的相关责任人不论升迁、是否在位，都要一追到底。

    应明确规定，在招商引资行政决策过程中，政府应公开可能对环境产生不利影响的信息，尽最大可能对环境利益给予充分关注与考量。同时，明确规定政府环保履职的内部监督制度和外部监督制度。

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