甘肃省政府和社会资本合作项目
通用合同指南
(2015年版)
目 录
使用说明………………………………………………………2
第一章 总则……&h... [阅读全文]
据介绍,白洋淀淀区200多平方公里,淀区内8个常规水质监测点,除个别点位可以达到Ⅲ类水质外,大部分在Ⅳ至Ⅴ类,但府河入淀口监测点的水质为劣Ⅴ类,拉低了全淀平均值,造成整体劣Ⅴ类的评价结果。白洋淀的污染有三大原因。首先白洋淀上游缺乏清水补给,二是淀区内水区村生活污水没有经过任... [阅读全文]
PPP(public-private partnership),指“公私合伙/合营”,是公共部门和私营部门之间的一种合作关系。双方根据各自的优劣势共同承担风险和责任,以提供传统上由部门的公共项目或服务。根据私营部门的投资不同,将中国的PPP项目分为三大类:外包类、特许经营类和私有化类。外包类指... [阅读全文]
所谓的城镇化发展基金,无非是前些年热炒的新型城镇化概念下的产业投资基金的“翻版”(部分中西部地市仍以产业基金为名义),不过因其专门投向城镇基建领域而被特指为城镇化基金而已,其实并无新意。
具体到中国的城镇化基金,大多以地方财政投入启动资金,撬动金融资本成立产... [阅读全文]
通过 PPP模式使用社会资本建设基础设施已经成为发达国家和发展中国家广泛采用的方法。在我国,PPP模式主要运用于水务、燃气、收费道路、污水处理,垃圾处理等基础设施建设领域。PPP项目是一个复杂的系统,运作程序十分繁杂。妥善安排各参与方在项目中的权利和义务,完善项目结构,合理分担项... [阅读全文]
去年43号文印发后,传统的政府融资渠道呈收紧的态势,新的融资方式不足以满足地方政府的融资需求,地方政府资金面临巨大的缺口。“市政债杯水车薪,PPP需要有收益的项目,而区县政府的信用低,几无有收益的市政项目,社会资本怎会愿意来?”当地基层财经官员也表示无奈,“我们只能... [阅读全文]
百度指数显示,3月31日至4月5日上升最快检索词中,“PPP模式上市公司”检索词荣列第二位。
PPP迎来春暖花开
“用政府权力的‘减法’,换取市场活力的‘乘法’”;“在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作的模式&r... [阅读全文]
4月14日,财政部网站发布《关于印发〈政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引〉的通知》(财金[2015]21号),对PPP项目在项目识别阶段进行财政承受能力论证提供了具体的操作指南。《指引》共分六章,核心内容是明确了财政承受能力论证的工作分工、责任识别、支出测算、能力评估等,要求采... [阅读全文]
基础设施建设受经济周期的影响较小,并可以有效抵抗通货膨胀、实现资产升值,对于产业基金具有较大的吸引力。本文在对基础设施建设、PPP模式运作、产业基金投资分析研究的基础上提出了产业基金投资基础设施的PPP模式方案,就重点问题进行了详细阐述,提出了可操作的路径,并就推进产业基金投资... [阅读全文]
一、操作基础
PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写,常译为“公共-私营-合作机制”,是指为了建设基础设施项目,或是为提供某种公共物品和服务,政府按照一定的程序和方式,与私人组织(社会力量)以政府购买服务合同、特许经营协议为基础,明确双方的权利和义务,发挥... [阅读全文]