事实上，国务院早已将城市排水与污水处理提上议程。国务院日前印发的《关于加强城市基础设施建设的意见》就要求，加快推进节水城市建设，在水资源紧缺和水环境质量差的地区，加快推动中水和污水再生利用设施建设。

    《城镇排水与污水处理条例（草案）》明确排水与污水处理发展的五大方向。

    一是城镇排水与污水处理规划要与城镇开发建设、道路、绿地、水系等专项规划相衔接。城镇新区要优先安排排水与污水处理设施建设，未建的不得投入使用，未达标的必须进行改造。

    二是规范雨水和污水排放，促进污水处理再生利用和污泥、雨水的资源化利用。

    三是加强对污水排放和污水处理设施运营情况的监管，强化窨井盖等设施的维护和管理。

    四是提高城镇内涝防治能力，地方政府要制定应急预案，加强易涝点治理。

    五是严厉查处违法违规排污等行为。到2015年，城镇污水处理设施再生水利用率达到20%以上。