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污水处理厂建成就能保证减排效果吗?不一定。污水处理厂“晒太阳”的现象屡见不鲜,一些地方的污水处理厂是名副其实的“面子工程”,领导来视察就运行,领导一离开,设施就停运。在一些地方,由于管网配套滞后,虽然建成了污水处理厂,但污水仍然不能送达处理厂,“最后一公里”问题无法解决。
“合规性伤害”问题也在近年开始引起关注。在有些地区,污水处理设施虽能持续运行,环保部门的检测报告显示其实现了达标排放,但周边环境仍被污染。原因在于,排放标准并没有得到严格执行,“达标”只是COD、氨氮指标达标,而对人体健康或生态环境危害更大的特征污染物排放往往被忽视了。
水是生命之源,如今却成为城镇之殇。中国城市规划研究院副院长邵益生说:“近年来,以水安全为代表的城市安全问题愈来愈严峻。城市供水系统好比是为城市输血的动脉,现有供水设施的输血能力满足不了快速城镇化的需要,必须加强设施建设和改造力度,提高供水安全保障和支撑能力。”
污水处理厂建成就能保证减排效果吗?如何改变这一局面?国务院会议指出,一方面要落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,进一步放宽市场准入,鼓励和支持社会力量参与,加快相关设施建设和改造,另一方面要抓紧完善法规制度,加大依法建设和管理力度,将城镇排水与污水处理纳入法治轨道。