“排污企业的责任是点的责任。”新环保法第四十四条指出，企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。即排污企业首先要达标排放，在污染物总量指标不达标情况下，排污企业还要通过提高排放标准等手段来分担，“这是对超标责任的约定，过去从未有过的提法”。

“污水处理厂、垃圾处理厂也属于污染物排放的企事业单位，他们的风险也会加大。”比如污水处理厂排放污泥，也是排放污染物，不能因为是治污企业就随便排放，因为这也会加大环境治理的风险。

同时，新环保第二十二条规定，企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。  

陕西珂沅环保认为，这两条规定形成了互补关系。