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2012年12月和2013年3月,常州环保联动执法中心开展了两次环保联动执法专项行动,对武进纺织工业园区污水处理厂、光辉造漆厂、东芝变压器有限公司等企业进行了专项检查。
这种专项联合检查是常州市积极探索环境执法联动新模式的缩影。2012年,常州市公检法机关和环保部门联合成立全国首家环保联动执法中心,这个中心集环境诉讼案件集中办理、环保联动执法以及环保警示教育于一体,设有环境保护检察工作站、环境保护巡回法庭、环境保护警务工作室以及环境公益协会4个机构。初步实现“检察引导、联动执法、三位一体、维护公益”的一站式环境维权新模式。
有了这个环保联动执法中心,公检法机关联合环保部门共同联动执法,比以前单纯的行政执法更具震慑力。“现在环保局来执法,都不是来一辆车,一来就是4辆车,公检法机关都在后面跟着呢。这样对遏制环境违法行为起了很大作用,对环境行政执法也是有力的补充。”常州市环保局局长史政达告诉记者。
如何让公检法机关和环保部门在联动中相互配合,发挥最大的联动效应?环保执法联动中心设立了环保执法联动响应程序。即常州市“12369”接到污染举报投诉后,常州市环保部门赶赴现场,形成初步调查结论后,根据3个响应等级,分级处理。
史政达介绍说,常州市环保联动执法中心成立之后,不光环保部门拍手称快,普通市民打环境公益诉讼官司也可以来找我们。通过与公检法机关联手也加大了对环境违法行为的打击力度。