日前，江苏省环保厅发布2015年国控重点企业环保信用等级，等级最差的红色、黑色污染企业中，有超过一半为污水处理厂，南京市两家被评为红色等级的污染企业，全部都是污水处理厂。在之前环保部门定期发布的国控重点企业在线监控数据中，污染物排放超标的企业名单中，污水处理厂占大多数，一些污水处理厂甚至每个月上榜。

本该是环保企业的污水处理厂为何成了污染大户?记者就此进行了采访。

污染在哪?超标排放、污泥处置难

查询省环保厅发布的红色、黑色污染企业，信用等级差的主要原因是污染排放超标。在我省，包括污水处理厂、钢铁、热电、化工等在内的国控重点企业全部实现了污染排放在线监控。针对污水处理厂，在线监控的主要是污水中的总磷、总氮、氨氮、化学需氧量等几项指标。

南京市环保局相关处室人士介绍，污水处理厂污染排放超标是其造成污染的主要原因。“在监测中可以发现，不少污水处理厂总磷、总氮、氨氮、固体悬浮物等指标都会超标，有的单项超标就可以达到4倍。”这就是说，污水得不到完全处理就被排放了。

除了污水排放超标，污水处理厂还存在一个突出的环境污染，就是污泥污染。记者从水务部门和城管部门了解到，南京市污水处理厂的处理工艺主要是污泥处置法，生产过程中会产生大量的污泥，如果污泥填埋会造成二次污染，焚烧则会产生二噁英等有害物质。目前在国内，污水处理厂污泥的处置是一个行业难题。

标准太低?经过处理的水为劣五类

除了排放超标等原因外，在采访中，监管部门还透露了一个信息，污水处理厂即使是达标排放，其排放的经处理的水也是污水。

按照我国对于污水处理厂处理废水的标准，最高等级的一级A标准中，化学需氧量是低于50毫克/升，PH值为6—9，而对照地表水最差的劣5类水的标准，和一级A标准一样。“这也就意味着，经过污水处理厂处置过的废水，哪怕是达到最高标准，排出来也是劣五类水。”市环保局一位人士说，更何况，大多数污水处理厂存在排放超标现象，还有一些村镇污水处理厂，排放标准为二级标准甚至三级标准。这就造成一个可怕的现象，一些污水处理厂处理过的水比劣五类水还要脏，而这些水是直接向河道、长江排放，造成的污染可想而知。

专家建议：污水处理厂尾水要提标

据介绍，在居民缴纳的自来水水费中，就包含了污水处理费用，但是大多数污水处理厂是在亏本经营，企业除了要承担日常的生产成本外，还要承担污泥处置等环节产生的费用。城市污水处理厂还相对好一些，农村污水处理厂几乎都存在严重亏损，这是污水处理厂超标排放的根本原因。

采访中，有业内人士认为，水务部门和环保部门对污水处理厂起到监管责任，如果污水处理厂出现超标排放，不能只处罚企业一家，政府部门也应该承担责任，“亏本经营加上承担处罚，污水处理企业负担更重，长此下去形成恶性循环，企业对处置工艺的投入有限，污水排放超标会更严重。”

记者就污水处理厂成排污大户的现象，还采访了南京高校从事环境研究的学者及环境研究机构的学者。专家认为，应该给污水处理厂处理后的尾水提标，比如从现在的劣五类提标为四类。专家说，提标主要指的就是尾水中总氮和总磷的浓度要更低，特别是城市污水处理厂，尾水如果污染物浓度高，会对城市造成更大污染。

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