农村乡镇污水处理建成运营费用从哪来？要推动财政对相关产品和服务的补贴，加大转移支付力度，调动企业参与市场竞争、创新技术和商业模式的积极性

　　商业模式听起来“高大上”，但企业家最关心的核心问题还是钱从哪里来。很多企业家在论坛上表示，商业模式其实就两个核心问题，钱从哪里来？责任落实在谁头上？对于村镇污水市场，前者眼下更为关键。

             

　　这个钱更多地是指一次性设施投资后的运营费用。宁波正清环保工程有限公司（以下简称“正清环保”）正在从浙江本地的市场向外扩展相关业务。“现在遇到的一个现实问题就是，村镇项目建成后运营的钱从哪里来？运营资金不到位，项目不能正常持续运行，那就是个‘牌子’工程，我们建得越多，对自身的负面影响其实越大。”公司总经理潘蔡叶表示。

　　对此，政策层已有所重视。环境保护部会同农业部、住房和城乡建设部日前印发了《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》（以下简称《方案》），将推动中央补助资金由“重建设”向“建设运维并重”转变，在电价、税收、金融等方面给予一系列优惠政策，提升市场主体盈利空间。

　　城市污水处理行业的快速发展得益于以污水收费为核心的商业模式。向排水者收取处理费用，是否也能成为村镇水务发展的物质基础？对此，企业家们的意见并不完全一致，但相同的观点是，在当前的阶段，对村镇居民付费以支撑项目运营是不具可行性的。

                   

　　对此，有企业负责人表示，让村民付费特别是在欠发达地区，不仅难以实现，也是不公平的。“在现阶段，村镇水处理是要靠政府投入、财政补贴拉动的一个产业市场化过程，要出台和落实中央、省级等财政对相关产品和服务的补贴，加大转移支付力度，调动企业参与市场竞争、创新技术和商业模式的积极性。”他认为，在此基础上，可以因地制宜根据居民可承受能力调整付费方式。

　　也有企业家表示，一些地方政府并非没钱，但是用法不对。相关职能部门各自有对村镇环境治理的支持资金，可惜到了基层还是分而治之，各下属职能部门各花各的钱，没能形成合力。“为何不把这些资金支持统一起来，去做同一件事情？所以我现在也在一些村镇项目中尝试，和县政府商议，将支持资金设计进一个PPP项目里。”

　　他同时建议，对于村镇污水处理项目，地方政府也不应太心急。“工作的推进得有时间上的安排。有些地方政府提出几年内就要设施全覆盖，我认为也干不好。不如把时间拉长一点，财政可以持续不断投入，年度压力减轻，也利于形成有序的市场。”

　　而关于政府花钱的问题，企业家们的关注点还在于资金投入的导向问题。对此，业内人士就曾表示：事实上国家对村镇污水环境整治每年的投入也不少，但几乎全部是建设导向，并且以撒胡椒面的方式，结果并不如人意。“真正持续稳定运营、发挥减排效益的设施，并不多。”

　　他认为，我们的财政机制，基本上是鼓励建设的机制。“因为是按规模比例，国家对项目进行财政补贴，所以大家做项目策划，没有一个不把项目规模做大的，同时又不考虑未来运行成本的支付，结果建成后地方没有能力承受。”

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    陕西珂沅环保工程有限公司是一家技术型高科技环保公司，西安市高新技术企业，公司注册资金1001万元，拥有建设部颁发的环境工程专项工程承包资质，安全生产许可证和陕西省环保产业协会颁发的设计及施工资质。

       业务范围：
        一，污水处理及资源化回用（KY-MBR再生水处理设备）；分散化、小型化、模块化、生态型村镇污水处理；人工湿地；水生态环境修复；农村乡镇垃圾分层温控无动力处理技术领域集“技术研发、设计咨询、生产制造、工程实施和托管运营”五位一体，为客户提供从专项研发、工程总承包到终身运营维保的全方位解决方案。
       二，公司在污水处理厂的备件、设备检测、设备维修、维修技术、专业人员等方面有独特的优势，专业维修卧螺离心机，粗、细格栅除污机，罗茨风机，压滤机，清理污泥池及管道维护，承接污水厂设备维修大包，水泵电机故障诊断，日常维护，包年维护，改装改造，配件修造，机械加工以及水泵等电气控制系统销售、安装的专业化污水处理设备维保服务。
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        本着高起点、高技术、高品质的原则，公司在环境工程领域里应用先进的技术，交付高质量的产品，提供优质的服务，努力为客户高效优质的解决环保方面的问题，满足客户的要求。