据不完全调查,目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩,合计约占耕地总面积的10%。全国每年因重金属污染的粮食达1200万吨,造成的直接经济损失超过200亿元(人民币,下同)。
技术是困扰中国土壤修复最大的难题吗?中国土壤重金属污染“量大面广”的基本特征,一方面决定了任何成本高昂的技术都难以大规模推广,另一方面也使国外主要针对小块土地修复的技术在国内难有用武之地。
即使采用植物修复这种较便宜的办法,每亩土地的修复成本也有2万元之多,还需连续种植数年,总投入数额惊人。如果按照每亩地修复成本2万元,3亿亩待修复土地计算,中国耕地修复所需资金6万亿。
“十二五”期间(2011年至2015年),用于全国污染土壤修复的中央财政资金仅有300亿元。这样巨大的资金投入,单纯依赖政府是行不通的。只有找到合适的融资模式,发动社会力量参与,才能解决问题。
评估标准的模糊同样难以在短期内解决。不同的土地用途理应有不同的修复质量评估标准。修复目标到底如何?怎样才算修复好?目前的评估标准尚不够全面,土壤修复将面临无的放矢的窘境。在业已公布的土壤环境评价标准中,只有农业用地和展会用地两项。
要解决中国的土地重金属污染问题,当务之急是要控制源头污染。在重金属污染防治中,要把源头控制、过程阻断、末端治理相结合,不能再走先污染后治理的经济发展之路。
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