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怎样提升有机合成行业危险废物管理水平?
推进危险废物规范化管理工作,应着眼于破解体系、制度及能力建设等方面存在的根本问题,立足于有机合成相关行业危险废物的产生特点、管理现状及严峻形势,高位推进、综合施策,遏制相关行业环境违法行为高发态势,切实有效防控环境风险。
首先,强化行业危险废物规范化管理意识。以“两高”司法解释的宣传贯彻为载体,加大危险废物管理相关法律法规的宣传贯彻力度,将危险废物规范化管理的各项要求传导到基层监管部门及企业主体。组织开展行业危险废物规范化管理专项检查,严厉查处重大环境违法行为,着力消除环境安全隐患,全面提升行业危险废物规范化管理意识。
其次,夯实行业危险废物规范化管理基础。推进地方各级政府危险废物监管体制、机制和能力建设,健全完善危险废物监管模式,加强特殊污染物监测等技术支撑能力建设。开展行业危险废物产生源调查统计工作,建立危险废物种类、数量、分布、流向等基础数据库。科学评估各区域内危险废物产生、分布特点和增长趋势,合理确定危险废物利用处置单位布局及发展规划。加大环保经济政策扶持,鼓励市场投资主体参与,加快危险废物利用处置产业化步伐,缓解集中处置能力不足的矛盾。
第三,完善行业危险废物规范化管理制度。尽快制定行业危险废物环境影响评价导则,规范危险废物产生预测评价方法。调研确定典型产品、典型工艺危险废物产生种类及产排污系数,为行业危险废物底数调查及规范化管理检查提供支撑。探索制定危险废物鉴别工作管理办法,细化危险废物鉴别程序,规范危险废物鉴别工作,提升有机合成行业危险废物鉴别的科学性、规范性和有效性。
第四,提升行业危险废物规范化管理水平。贯彻全过程管控理念,以危险废物环评预测分析为切入点,严把环评准入关;以危险废物源头申报登记为突破点,准确核定危险废物基数;以规范企业台账资料记录为关键点,夯实危险废物日常监管基础;以强化危险废物管理监督检查力度为着力点,提升企业守法自觉性。将行业危险废物产生预测、产生、贮存、转移、处置等各环节,通过有形的台账资料及无形的监管压力有机串联起来,构建完善统一、科学合理的全过程管控体系,切实防控行业环境风险。