在西安高新区的锦业路上，一辆洒水车从蓝色的“消防栓”上取水。区别于常见的红色消防栓，洒水车装满的是经过处理的中水。像这样的“中水取水口”，锦业路上共有8个。

  中水又称再生水，是指生活污水、工业废水经净化处理，水质改善后达到国家城市污水再生利用标准，可在一定范围内使用的非饮用水，水质介于自来水与污水、废水之间，不能用于洗澡、洗衣服、饮用和洗菜做饭，但可用于厕所冲洗、园林绿化、道路保洁、洗车、景观用水等。

  利用多少中水，就是节省多少自来水。在政府部门强力推动下，西安中水利用迅速升温，中水管道铺设达到115公里, 城区中水生产能力达到18.5万立方米/日，中水回用率从2011年的3%增长到目前的13.7%。开发区率先探索双管供水，在中水利用方面，西安高新开发区走在前列。

  据了解，西安高新区目前已累计中水产生量2.0万吨/日，中水使用量1.5万吨/日，已建成中水管网20公里，中水取水点13个，包括8个市政取水口和5个企业取水口。今年将完成由于三星城崛起高新区新增60平方公里的中水规划，并在综保区9.6平方公里范围内铺设中水管线，确保三星项目投产后，综保区内的保洁绿化使用上中水。

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  而在曲江新区规定，凡是建筑面积在10万平方米以上的项目都必须建设中水网管及中水回用设施，并将中水用于冲厕、洗车、绿化养护以及道路保洁。目前已建成了曲池坊、广电中心、唐隆酒店等三个中水回用设施，正在建设中水处理设施的还有中海、金地、大华等11个项目。

  经开区市容环保局局长闫省军说，目前道路、绿化用水一半使用的是中水。这些中水来自辖区内的6家企业，开发区每使用一吨中水付给企业1元钱，不仅比使用三四元钱一吨的自来水成本低很多，更节约了水资源。

  目前中水管网体系比较健全的浐灞生态区本是西安市污水处理厂最集中的区域。今年区内大唐热电厂、御锦城等单位实现中水供应，浐灞汽车主题公园完成80%中水管网铺设，多个企业和小区具备中水使用条件，社区景观补水、道路保洁和绿化养护基本使用中水。

  另外，高校也在中水利用上先行一步。西安思源学院污水处理厂全年可处理污水近50万立方米。占地2400亩的全校区每年可节省自来水100多万立方米，节约资金300余万元。据悉，西安市大学校区约24万学生，每年产生700多万吨污水，目前已有24所高校建成污水处理设施并投入运行。中水回用于高校景观用水、绿化用水等，每年可节约用水量2000多万立方米。

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  中水利用市场需求巨大

  《西安市水务发展“十二五”规划》中规划了水资源利用目标：到2015年全市中水利用率要达到30%。作为新兴产业，中水利用在西安还有很大的市场可以开发。其中最大的市场无疑是园林景观用水和工业用水。

  今年五一，护城河水上游览线建国门至朱雀门示范段对外开放。当市民游客乘画舫泛舟护城河上，肃穆的古城墙与明媚的水色交融，给古老的景区增添了亮色。这50万方蓄水，就是来自污水处理厂提供的中水。

  丰庆公园丰庆湖面积56亩，由于7年没有能力大面积换水，水质逐渐下降，湖水浑浊有异味，游客意见很大。去年10月，近10万立方米清澈的“新水”注入后 ，如今，清澈的湖水可一眼见底。这也是西安首次大规模利用中水服务于景观用水。

  市水务局节水办一位负责人表示，园林绿化及景观用水的中水利用率还有很大的提高潜力。目前还有很多公园如长乐公园，水面由地下水维系，而南湖公园、大唐芙蓉园则全部使用来自秦岭脚下的黑河退水。按正常情况，护城河一次注水需水近50万吨，一年换水四次就需要200万吨。未来牡丹苑、太液池、城市运动公园、文景山公园等景观也将利用中水。

  从成本上估算，目前一吨生活用水约2.9元，一吨中水仅1.2元左右，比自来水要节省一半还多，可谓物美价廉。如兴庆湖为全湖更换中水，花费共计8万元，比采用自来水节省了近10万元。

  对于企业来讲，带来的经济效益也是显而易见的。西安热电有限责任公司一年的用水量曾高达500万吨，近几年，这家企业通过建立中水利用系统，实施循环水技术改造升级，明显降低了用水成本。“目前我们公司中水用量每天在1万吨左右，中水占到我们公司生产成本的6%左右，随着这两年节水项目的实施，每年中水这块用量为公司节省成本大概在400万元左右。”西安热电有限责任公司企管处处长曹水玲说。

珂沅环保KY-MBR系列一体化膜生物反应器 出水水质好，优于中水水质标准。适合用于1-500m³/d中小型规模的污废水处理和回用。

  据有关研究资料，在城市建筑小区采用中水系统后，居住区用水量将节省30％-40％，同时排放量减少35％-50％，对于商住小区设置中水系统可节水70％，科研事业单位可节水40％左右，对一般居民住宅，可节水30％左右。资料显示，每使用1万立方米中水，其综合效益相当于建设一座400万立方米的蓄水库。

  作为西安最大一家中水处理公司，西安清远中水有限公司早就盯准了中水利用这一“潜力股”，先后在三家污水处理厂生产中水，分别是第一、二、三污水处理厂，日供水能力已达到16万吨。

  2015年中水利用率可达30%

  尽管西安中水利用进展迅速，离国家环保模范城市30%的标准还有差距，有90%左右的中水只能排走。清远中水有限公司销售科科长闫晨欣介绍，公司的生产车间还没有满负荷运转，目前日供水仅为4万吨左右，供给20多家客户。

  “主要是管道铺设得还不够，生产了运不到客户那里。”据悉，目前我市铺设的中水管网只有115km，主要分布在东郊浐灞生态区和西郊昆明路、枣园路、汉城路、大兴路以及高新锦业路、唐延路等片区。

  市水务局供排水处副调研员赵玉民介绍说，目前中水管道铺设的成本约为每公里200万元以上，包括管道成本、道路开挖等费用。由于中水使用的一次性管网投资或者是水处理设备的先期投资数额比较大，很多年才能体现出预先支出的成本，这使很多企业只能“望水却步”。长期以来，城市管网建设项目中包括输送自来水的上水道，和输送生活废水的下水道，却一直没有配套建设中水输送管道。受资金、市场、政策等因素制约，中水管网建设起步晚，进展较慢。

  为此，我市多措并举，鼓励中水利用。

  今年3月1日，《西安市城市供水用水条例》正式实施。条例明确规定，市容环境卫生、园林绿化等公共事业用水和景观用水，应当优先使用中水。

  照《西安市“治污减霾”工作实施方案（2013年）》的要求，每个区都要建成3-5个中水取水点，利用西安中水回用设备浇灌花木、降低扬尘，改善西安生态环境。

  出台政策，鼓励民营资本进入中水利用领域，并在财政补贴上给予最高限额25%-30%的配套资金。

  据西安市水务局负责人介绍，我市将在市政杂用、园林绿化、生态景观用水及工业用水等方面同时发力，逐步用中水取代自来水。今年，新建污水处理厂5座，新增污水处理能力16万立方米，新建中水管网10公里，新增中水日利用设施规模6万立方米，中水利用率达到20%。力争到2015年，使全市中水利用率达到30%，年利用量达到1亿立方米。10年内，西安中水管网将达到460公里，届时将覆盖西安市区的主要干道沿线。

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  西安建筑科技大学教授金鹏康指出，政府应加大中水管网建设投资力度，不断提高中水供应量。在建设投入方面可以考虑“政府建网，企业建厂”，广泛引入社会资本参与，尽快使我市中水使用形成网络化，多点供水的格局，提高利用率。

  长安大学环境科学与工程学院教授康学飞认为，水回用在西安的发展还需要政府强有力的硬件设施的支持，建议政府加快中水利用立法进程，在政策上给予优惠补贴，加快中水利用的基础设施建设，用项目来带动中水资源化的利用。把中水管道建设列入城市基础建设范围中，在建设新的工业园区时，同步铺设中水管道。

  康学飞还建议政府加快中水的产业化发展速度，可以尝试着把中水工程由公益事业变为产业，不仅仅依靠政府，让更多的资本参与进来，中水运行的经营权和所有权需要剥离，由包办向市场转变。

  市人大代表张黎明建议细化中水利用的规定，做到优质优用、低质低用，对工业冷却用水、城市绿化、消防用水、洗车等强制使用中水，并出台税收等优惠政策进行鼓励。

  “在当前建设项目，特别是房地产开发中，应按照《中水利用条例》和省建设厅、环保厅《关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》等文件要求，扎实认真地做好中水处理设施及回用系统建设，落实项目环评审批中明确中水回用设施建设要求。”市环保局局长张印寿表示。

  而对暂时无法使用市政中水的项目，张印寿表示，应当将自行建设污水处理回用设施作为基本要求，并按其投入使用后排水量的40%作为处理回用量提出设施规模要求。“各建设单位应因地制宜，在设计阶段考虑中水处理设施选点及小区内中水管网布设，将处理后的中水用于小区绿化及道路洒水。”

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  西安中水回用中水利用大有可为

  地处大西北，西安不是一个富水的城市。面对不富余的水资源，“开源”空间有限，“节流”、最优化利用便成了关键。这当中，中水循环再利用，提高水资源利用效率，毫无疑问是一个大亮点。

  近年来，市上将“八水润西安”列入“五项重点工作”。如何做好水文章，做活水文章，将水与城市完美融合在一起成了焦点。浐灞湿地公园建成开放，护城河水上游览线竣工……草木葳蕤，水鸟翩飞，西安水环境得到了极大提升。这背后，中水再利用功不可没。在政府部门强力推动下，截止目前，西安中水管道铺设达到115公里, 城区中水生产能力达到18.5万立方米/日，回用率从2011年的3%增长到目前的13.7%。根据《西安市水务发展“十二五”规划》，2015年全市中水利用率有望达到30%。

  中水利用前景广阔，但要保障其良性发展，必要的政策支持不可少。目前，我市出台的相关政策主要集中在《西安市城市污水处理和再生水利用条例》和《西安市城市供水用水条例》。不管是加大公共财政投入，吸纳社会资金投资，还是对市容卫生用水、园林绿化用水、工业用水、洗车行业用水等强制规定必须使用中水，在中水利用的轨道上，我们一定要有前瞻性思路，政府角色不能缺位，政策导向也必须到位。

  西安节水型社会建设正在路上，提高水资源利用效率是必经之途。从这个意义上讲，中水利用未来大有可为。目前要做的，就是落实好各项条例，为中水行业良性发展保驾护航。