东江湖保护中成绩与压力并存。一方面，湖水水体总体保持在国家地表水Ⅱ类标准；另一方面，所在区域保护与开发之间的矛盾突出，给湖水保护带来了严峻挑战。

　　东江湖位于湖南省湘江水系耒水支流的上游，是上世纪80年代初建设国家"六五"重点能源工程－－"东江水电站"拦河蓄水而形成的人工淡水湖泊。

　　东江湖水面开阔，蓄水量达81.2亿立方米，大于省内的五强溪、柘溪和凤滩3个水库的总量，相当于半个洞庭湖。其水质之好、储量之丰，为湖南省唯一，全国也不多见。

　　作为湖南省长株潭衡郴地区的第二水源，东江湖一直在为这一地区输送优质水，成为了湖南省最大的饮用水水源地。此外，东江湖还是湘江下游历年来防汛抗旱的"调节器"和缓解水污染的"稀释器"。

　　1990年以来，湘江流域共发生12次大洪水，尤其是在2006年"7·15"和2007年"8·19"等特大洪灾中，东江湖每次都拦蓄了大量洪水，为下游地区防洪争取了时间、减轻了灾害。

　　仅在2006年"7·15"洪灾中，东江湖就拦截洪水10.95亿立方米，有效保障了东江湖下游地区特别是长株潭城市群的汛期安全。

　　而在2003年、2007年和2009年的严重旱灾中，东江湖"慷慨"泄水抗旱，让湘江流域、特别是长株潭地区的严重旱情得到缓解。

　　近年来，东江湖更是成为湘江流域重要的补水水源地，仅2003年，东江湖就为湘江补水22.5亿立方米。

　　东江湖所在区域紧邻江西和广东两省，不仅是湘江的主要水源地，也是赣江、珠江的重要源头。保护好东江湖流域生态环境，不仅直接关系到湘江流域的水质环境和生态安全，也对赣南地区、珠三角经济区有着直接的影响。

　　近年来，在当地政府大力保护下，东江湖的生态系统、服务功能得到不断完善和增强。

　　据当地有关研究资料显示，2010年，东江湖库区水资源服务功能价值为196亿元。森林生态系统服务功能间接使用价值为130亿元，非使用价值为90亿元，3项合计库区生态系统服务功能价值为416亿元，成为湖南省的战略资源库。

　　为了保护这一湖碧水，多年来，当地政府坚持对东江湖实施了严格的保护措施。

　　2002年，湖南省人大常委会颁布实施了《湖南省东江湖水环境保护条例》，使东江湖成为全国首个专门立法保护的大型水库。通过积极争取，2012年8月，东江湖成功纳入了全国良好湖泊生态环境保护试点。

　　另外，资兴市也编制了《东江湖流域水环境保护规划》和《资兴市生态建设规划》，出台了《资兴市关于加强东江湖保护的决定》等制度。并通过划定国家、省级公益林、进行退耕还林，以及实施东江水库移民避险搬迁工程，有效减少了湖区人为污染。

　　记者在环保部门了解到，多年跟踪监测结果显示，东江湖水体水质总体保持在国家地表水Ⅱ类标准，其中一级保护区水质长期保持国家地表水Ⅰ类标准。

　　尽管如此，东江湖的保护与开发依然面临严峻的挑战。

　　记者在资兴采访时了解到，目前东兴湖区周边城镇生活污染、农村面源污染日趋严重；矿山历史遗留问题、生态破坏和水土流失问题对东江湖影响较大；内源污染如网箱养殖等导致局部水域有富营养化趋势；过度捕捞使得水生态系统受损，大库鱼群数量锐减，严重影响着湖泊的自净能力。

　　资兴市发改局一位负责人告诉记者，东江湖流域的群众为保护湖区生态，利益受到了损害，然而东江湖流域中下游各受益城市却一直未对东江湖的生态保护进行过补偿。

　　由于没有建立起生态补偿机制，东江湖区域保护与发展的矛盾日益突出。

　　据介绍，自2002年实施立法保护以来，资兴市由于矿产资源被禁止开发，70多万亩的经济林被划为公益林，区域旅游开发被限制，全市经济社会发展因此受到严重影响。

　　因建设东江水电站，生活在东江湖区的6多万多移民大多后靠居住在25度以上的山坡。随着东江湖近30年来水环境的影响，大多居住区变成了地质灾害点(近10年已发生12次较大地质灾害)，居住条件十分恶劣。

　　同时，因立法保护，区域内的矿产、林木、水产等经济产业或被取缔或被禁止或被限制，使得这些移民失去了主要的经济来源。而且受地域限制，其发展方式难以转变，发展空间受到限制。为了生存，一些毁林开荒、过度养殖、无序航运、无证开采等行为时有发生，给东江湖生态环境保护带来极大隐患。

　　记者了解到，目前东江湖生态环境形势严峻，亟需保护。但东江湖流域面积广，湖岸线长，污染源点多面广，环境保护与管理工作经费相对较高。据初步估算，东江湖生态保护和流域污染源治理约需18.98亿元。

　　资兴市有关负责人认为，建立生态补偿机制是东江湖环境保护的需要，也是东江湖流域广大群众的期望。