环保产业只有进一步扩大市场空间、形成有效需求,才能给产业发展注入持续的动力。而作为环保产业市场中最大的“客户”,政府对环保产业采购的规模、形态直接影响着产业发展的空间和方向。
第一是健全法制,充分发挥好环保法规、政策、标准引领、确定环保产业总量、市场容量的先导作用,落实好企业、地方政府的环保责任,建立领导干部终生追究制,坚决扭转守法成本高、违法成本低的倒挂现象。
第二是强化管理。“特别是要通过结合环保‘三同时’等日常执法,把对治污设施的全过程管理和对环保产业市场的监管结合起来,把污染治理设施是否能连续稳定运行纳入监管范畴,重点监管建而不用、时开时停、逃避监管等行为,把治污设施第三方专业运营等环保产业潜在的市场转化为现实的需求。
第三,要大力推进环境管理转型。环保产业也要顺应环境管理转型的大趋势,更多地从环境质量改善、治理效果出发来提出市场化的需求,赵英民同时表示,政府一方面是环保产业的推动者,另一方面其本身就是环保产业的需求方。
陕西珂沅环保建议地方政府探索合同环境服务等新模式,建立健全建设项目全过程环境监管制度,实行差异化管理,科学设定符合环境质量改善的总量控制目标,推动建立以排污许可证为核心的企业环境管理的监管体系。
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